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投資開封-開放的開封歡迎您
信息來源:十堰豫商網    發布人:三寬居士    發布時間:2011-7-4 16:21:52
     開封是中國歷史文化名城,中國優秀旅游城市,首批中國書法名城。文物遺存豐富,城市格局悠久,古城風貌濃郁,北方水城獨特。    
  開封是一座充滿希望的城市。開封被國務院確定為比照實施振興東北老工業基地政策的中部老工業基地城市,擁有紡織、食品、醫藥、化工和機械設備制造等傳統支柱產業,同時汽車及汽車配件、精細化工、大型裝備制造、光氣等新興產業正在迅速崛起。作為平原農區,小麥、棉花、花生等農產品資源豐富。作為歷史文化名城,木版年畫、汴繡、書畫、盤鼓彰顯出豐厚的文化底蘊。作為鄭汴新區的重要組成部分、中原城市群核心區的重要城市,區位優勢明顯,交通快捷便利。
開封是一座全面開放的城市。北宋時期的開封,就是一座開放度很高的國際性大都會。今天,歷經滄桑的七朝古都正日益煥發著勃勃生機。一年一度的中國開封菊花花會、清明文化節、木版年畫節等在全國具有較大影響,中國收藏文化(開封)論壇正在著力打造成為全國一流收藏文化之都的國家級收藏文化平臺。
  開封是一座充滿商機的城市。開封獨特的資源稟賦、優越的發展環境,為這座飽含歷史、充滿神韻的古都實現跨越式發展奠定了基礎和條件。在省委、省政府的領導下,開封將緊緊圍繞實現中原崛起、河南振興的目標,抓住加快經濟發展方式轉變以及全力打造“鄭汴新區”等重大戰略機遇,深入實施工業強市、開放引進、旅游帶動、科教興汴、城市化和可持續發展“六大戰略”,加快老工業基地向新型工業化城市跨越、傳統農業向現代農業跨越、文化旅游大市向文化旅游強市跨越,建設和諧開封,向全面建設小康社會目標穩步邁進。
  我們熱忱歡迎各界人士來汴旅游觀光、投資置業,感悟千年古都的厚重歷史和燦爛文化。與我們一道攜手并肩,共同發展。
  開放的開封時刻歡迎各位朋友的光臨! 
 
歷史文化 
  開封是國務院首批公布的24座歷史文化名城和我國八大古都之一,素有"七朝都會"之稱,迄今已有2754年的歷史,尤其是北宋時期,"人口逾百萬,貨物集南北",是當時全國的政治、經濟、文化中心,國際性大都會,有著"汴京富麗天下無"的美譽。
全市有文物保護單位274處,其中省級文物38處,北宋東京城遺址、開封城墻等13處文物被列入全國重點文物保護單位。第一樓小籠包子、又一新鯉魚焙面、官瓷等23項被列為省級非物質文化遺產保護項目,其中,朱仙鎮木版年畫、汴繡、開封盤古、燈籠張等7項被列為國家級非物質文化遺產保護項目。開封城下還疊壓著五座城池,其疊壓層次之多、規模之大,在中國5000年文明史上是絕無僅有的,在世界考古史和都城史上也是獨一無二的。
開封文化底蘊豐厚,是"宋文化"的發源地,對中原文化產生了廣泛而深遠的影響。北宋畫家張擇端的《清明上河圖》和孟元老的《東京夢華錄》,生動地描繪了古都開封當時的繁華景象。開封更享有"戲曲之鄉"、 "書畫之鄉"、"木版年畫藝術之鄉"、 "盤鼓藝術之鄉"、“菊花之鄉”等諸多美譽。 
區位與人口 
  開封市位于河南省東部,是沿歐亞大陸橋內陸雙向對外開放中心城市之一。總面積6444平方公里,轄杞縣、通許、尉氏、開封、蘭考、五縣和龍亭、順河、鼓樓、禹王臺、金明區五區。總人口527萬人,其中市區人口100萬人。  
開封地處豫東平原,地勢平坦。屬暖溫帶大陸性季風型氣候,四季分明,雨量適中,光照充足。年平均氣溫14.24~14.50度之間,無霜期213~215天,年降雨量平均670毫米,林木覆蓋率高于全國平均水平。 
工業基礎 
  開封工業基礎較好,空分設備、閥門、電動車、儀表、炭素、紡織等一大批骨干企業在全國占有重要地位。目前,全市擁有規模以上工業企業1190家。主要行業有紡織、醫藥、食品、電力、機械、建材等,其中,機械、紡織、食品、化工和醫藥已成為我市工業五大支柱產業。
近年來,開封市深入實施工業強市和開放引進主戰略,規劃興建了8家產業集聚區,是我市重大項目建設和承接產業轉移的重要載體,為我市實現跨越式發展奠定了堅實的基礎。開封正在成為中原城市群最具活力的城市。 
農業優勢 
  優越的地理位置和自然條件,使開封農、林、牧、副、漁各業蓬勃發展。開封農產品資源豐富,是國家和河南省重要的商品糧和經濟作物生產基地,所屬五縣均列入河南省糧食生產核心區建設規劃。農產品以小麥、玉米、棉花、花生、西瓜和大蒜為主。以畜禽養殖集約化發展為依托,形成了黃河灘區綠色奶業示范帶、生豬產業帶、優質肉牛肉羊產業帶、肉雜雞生產基地和鴨產品集散中心。金杞大蒜、黃河鯉魚、汴梁西瓜、綠鴻蔬菜、蘭考桐木制品、金澳花生等農副土特產品在國內外久負盛名。農副產品深加工前景廣闊。 
交通通訊 
  開封地處中原,交通便利,是國家確定的全國公路樞紐城市。鄭州國際航空港距離開封僅52公里,隴海鐵路橫貫全境,京九、京廣鐵路左右為鄰,日南、連霍、大廣高速公路在開封交匯,使開封成為國內少有的高速公路密集交織的城市。公路密度高于全國、全省平均水平。鄭開大道已通車;鄭民高速公路和鄭汴物流通道已開工建設;鄭汴城際鐵路交通項目和鄭州至徐州鐵路客運專線項目將在2010年下半年開工建設。交通區位優勢使開封成為一個發展現代物流業貨暢其通的無障礙平臺。
開封通訊事業發達。京九、鄭濟、鄭徐光纜在開封交匯,全市所有的鄉鎮已實現光纜傳輸。 
城市基礎設施 
  城區現有排水管網576公里,公交線路36條,長途汽車站6座,人均道路面積10.14平方米,人均公共綠地面積5.29平方米,人均住宅面積28.5平方米。擁有金明、宋城等城市廣場、城區雨水泵站、東區排水管網、日處理能力8萬噸、20萬噸的西區污水處理廠和東區污水處理廠。城市有三個制水廠,兩個水源廠,日供水能力62.5萬噸。開封新區有255蒸噸/小時供熱站。
水、電、氣
  水:開封市北瀕黃河,水資源得天獨厚。擁有天然水資源總量約12.2億立方米,地表水、地下水儲量豐富,淺層地下水多年平均允許開采量9.33億立方米,黃河多年平均經流量476億立方米。
電:擁有2×600 MW超臨界發電機組,2×600 MW熱電聯產項目正在進行前期工作。可靠的能源保障可為大工業的發展提供充足的電力。 
  氣:中原油田至開封的輸氣管道年設計輸氣能力2億立方米;“西氣東輸二線”開封—泰安支干線和鄭州東、開封—商丘地方支線穿越開封全境,將于2010年建成供氣。為發展工業,特別是天然氣化學工業提供了優越條件。
投 資 成 本 
  開封市投資成本較低
工業用水基礎價2.20元/噸;工業用電0.565元/千瓦時;
工業天然氣2.70元/立方米;商業天然氣2.80元/立方米;
一般勞動力8000元/年,與沿海發達地區相比具有明顯優勢。 
科學 教育 文化 衛生 
開封科學教育基礎較好,文化衛生網絡遍布城郊。
  科學 全市擁有科研、設計單位30多個,科技情報機構150多個,各種自然科學學會、協會及其他科普團體140多家,各類科技人員5萬余人。近年來取得科研成果1000多項,獲得國家、部、省、市獎勵的400多項,具有較強的創新和吸收、消化先進技術的能力。
  教育 全市各級各類教育全面發展。共有各級各類學校2935所,其中高等院校3所。各類專業技術學校68所。勞動力具有較高的素質。
  文化 全市共有專業藝術團體9家;藝術表演場所6個;群藝館、文化館共12個;公共圖書館6個,總藏書量近80萬冊;博物館1個,文物保護管理機構9個,藏品10萬余件。
  衛生 全市共有各級衛生單位456個,疾病控制機構11個,各類專業衛生技術人員1.5萬人。
 
文化旅游 
  開封是首批中國優秀旅游城市,也是河南省唯一省轄市文化改革發展試驗區,河南省旅游管理體制改革試點城市,河南省中原城市群和沿黃"三點一線"黃金旅游線路三大中心城市之一。悠久的歷史造就了豐厚的文化資源,形成了以宋文化為主,黃河文化、民俗文化、飲食文化、名人文化、宋詞文化、菊花文化等交相輝映的文化特色。
  現有8處國家4A級旅游景區。擁有清明上河園、龍亭、鐵塔、相國寺、開封府等一大批名勝古跡。“宋都景區水系工程”集河湖水系和文物古跡為一體,再現宋都古城“碧流繞城”的美好環境和歷史盛況。開封城墻保護與修繕工程的實施將成為城市一道靚麗的景觀帶。大型水上實景演出《大宋·東京夢華》和歌舞劇《清明上河圖》成為展示宋文化魅力的印象畫卷和“夜游開封”的重要載體。
  為了加快我市文化旅游產業的發展,我市成立了由市政府直接管理的開封市文化旅游投資集團有限公司,對我市的文化旅游資源進行整合投資、開發經營,是我市文化旅游產業對外開放、提高城市形象、實現跳躍式發展的重要投資平臺。文化旅游產業的發展將為開封經濟的騰飛注入新的活力。 
休閑生活 
商業
  開封是一座幾度輝煌的商業大都會,歷史上曾有“萬貫成集”、“富麗天下無”之美譽。以鼓樓馬道街為中心的舊商業中心和以新都匯大商集團為中心的新商業中心相互促進、互補發展,新興業態不斷涌現,流通方式日趨現代化。形成一批大型現代化購物中心:三毛購物廣場、中大商貿城、千盛百貨、銅鑼灣購物中心及萬寶、航天家電商廈等。
飲食
  開封飲食文化獨具一格, 具有"名店、名吃、名產"的特色,是薈萃南北精華的“豫菜”發源地,素有中國烹飪始祖之稱的伊尹就出生于開封。第一樓小籠包子提起像燈籠,放下似菊花,享譽海內外。從北宋流傳至今的開封鼓樓夜市風味小吃琳瑯滿目,入晚時人聲鼎沸, 尤現當年遺風。
酒店
  全市星級酒店共27家, 其中,新建的五星級開元名都大酒店和中州國際飯店的投入運營,更增強了開封城市的接待能力和綜合服務功能。
 
開封新區
致力建設園林式現代化復合型新區
精心打造河南經濟社會發展的特區
 
  開封新區總面積287平方公里,與鄭州新區實現空間對接。已建成區面積達20多平方公里,形成了現代工業、金融保險、行政辦公、商貿服務、文化教育、住宅等六大區域。曾獲得“河南省最佳投資園區”、 “中國最具投資價值的開發區”、 “中國最具投資潛力省級十強開發區”。 
  省委、省政府提出規劃建設“鄭汴新區”、積極推動“開封新區”建設發展的決策部署,將使開封成為中原城市群發展的先導區、全省現代產業體系建設的引領區、我國內地第一個復合城市發展區,河南經濟社會發展的‘特區’,將開封新區的發展推上了快車道。 
  根據《鄭汴新區建設總體方案》,開封新區的功能定位是:改革發展、體制創新的綜合試驗區,城鄉統籌、科學發展的示范區,經濟社會發展的核心增長極;以產業聚集為基礎,以高新技術產業、先進制造業和現代服務業為支撐,充分發揮開封文化資源優勢,融居住辦公、科研教育、旅游休閑、商貿物流、現代農業為一體,城市功能完善的生態型、現代化、復合型新區。
開封新區建立了與國際慣例接軌、功能齊全的服務支撐體系。吸引了一大批世界500強、國內500強和知名企業相繼在新區投資興業。本著“借鑒沿海、優于內陸、特事特辦”的原則,先后制定了一系列優惠政策。入駐生產型企業享受開封特有的老工業基地優惠政策,對于重大項目,采取專人負責制,實行全程服務,建立高新技術項目孵化基地,設立科研開發獎勵基金,對作出突出貢獻的企業和科技人員給予重獎。
 
開封黃龍產業集聚區
  開封黃龍集聚區產業,是河南省首批175個產業集聚區和24家重點對外開放產業集聚區之一。地處連霍、大廣和日南高速、隴海鐵路、310國道相互交匯的區域,是鄭汴洛工業經濟走廊東部起點,區位優勢十分明顯。規劃總面積14.23平方公里,建成6.3平方公里。入駐工業項目55個,公共服務平臺項目8個,建設各類標準廠房35萬平方米,累計完成各項基礎設施投入25億元。初步實現了“企業集中布局、 產業集群發展、 資源集約利用、 功能集合構建” 的有機融合。
集聚區擁有獨立的35kv變電站和4萬噸∕日污水處理廠。道路、供水、雨污分流管網、通信、寬帶、天然氣以及電力客戶服務中心、園林綠化服務中心和垃圾中轉中心等基礎設施配套齊全。為集聚區調整空間布局、項目入駐、建設復合型新城區,進而產業鏈接、產城融合、城鄉統籌,實現科學發展觀和跨越發展打下良好的基礎。
在未來的發展中,集聚區將充分發揮交通區域優勢和農副產品資源優勢,依托農副產品物流園區、晉開化工基地,重點發展農副產品精深加工、物流、煤化工等三大支柱產業。
 
開封市精細化工產業集聚區
  開封市精細化工產業集聚區是國家命名的全國十四個精細化工基地之一;河南省唯一經國家批準的精細化工基地;河南省首批125個產業集聚區和24家重點對外開放產業集聚區之一;三十三家循環經濟示范產業集聚區;河南省首家通過規劃環境影響評價的精細化工產業集聚區。規劃面積15.3平方公里,分為生產、生活、行政管理和商業服務四個區域。建成了10000多米道路和110KV變電站,日處理2萬噸的污水處理廠正在建設,供水、排水、供熱、供氣、通訊等配套設施齊全。
集聚區依托開封“三酸兩堿”、光氣等基礎資源,形成了精細化工、有機中間體集中區、食品添加劑集中區、精化功能材等產業群。入駐企業20余家,一批企業技術水平或單線生產能力已達到國際先進、規模較大水平,初步形成了產業集聚態勢。主導產業分為精細化工和太陽能光伏兩大主導產業。
  
開封市邊村產業集聚區
  開封市邊村產業集聚區是河南省規劃的180個產業集聚區之一,是開封市東部組團區域,是國家批準的城市建設用地,規劃面積7.67平方公里,建成3.45平方公里。大廣和連霍高速、310國道、隴海鐵路在集聚區周邊形成快捷的交通網絡。火電廠、輸氣總站、天然氣站分布周邊。目前,集聚區共完成基礎設施投資1.75億元,建成道路7條,實現“七通一平”,入駐企業16家,初步形成了以中弘金屬、維度鑄造、九達電機、現代電爐為龍頭企業的金屬機械加工產業基地。
已經成為開封地區產業特色鮮明、綜合配套能力強的產業集聚區之一,成為開封市招商引資的新平臺和新的經濟增長點。
定位發展為以機械制造業為主導產業,重點發展機電設備制造,配套發展商貿、金融、居住、物流等第三產業。
 
尉氏縣產業集聚區
  尉氏縣產業集聚區是河南省首批175個產業集聚區之一,是河南經濟擴權縣、工業電價躉售優惠縣、全國優質棉基地縣。規劃總面積18.8平方公里,已建成7平方公里。先后投資5億元用于基礎設施建設,達到一類項目建設區標準。
集聚積極搭建投融資平臺,成立了四家投資擔保公司,并積極籌劃成立城鎮基礎設施建設投資擔保公司。隨著這些投融資平臺的建立,不但能為我縣提供10多億元的貸款擔保,而且必將加快產業集聚區的基礎設施和工業項目的建設。截止目前,區內已入駐企業102家,初步形成了以紡織、橡膠制品、農副產品加工、化工原料及制品、機械設備及制造五大行業為主體的工業產業體系。
 
通許縣產業集聚區
  通許縣產業集聚區是規劃占地15.5平方公里,建成3.7平方公里,入駐企業39家。已形成以機電、紡織產業為主導,食品、化工、農副產品深加等多個優勢產業并存的發展格局。
  為了打造規劃科學,布局合理,功能齊全,生態美好,宜產宜居的新城區,特聘請上海同濟大學編制了產業集聚區發展規劃, 從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環境優化、優質項目引進等方面高起點規劃,高標準建設,最大限度降低企業入區成本,近期還將開工建設2.8萬平方米物流配送中心、15萬平方米多層標準化鋼結構廠房,同時還將建設占地420畝的生活小區,占地60畝的綜合性醫院,占地450畝的教育園區,并計劃投資2.6億元在集聚區內建設“一湖、兩河、四橋、六路”等基礎設施。這些項目的建設用地都已落實。
 
蘭考縣產業集聚區
  蘭考縣是經河南省政府批準的175個產業集聚區之一,規劃面積14.5平方公里,建成6.5平方公里,已構成了“五縱五橫”的道路網,實現了“七通一平”,11萬千瓦變電站、日處理2.5萬噸的污水處理廠已投入使用。
  憑借獨特的區位優勢、良好的投資環境和周到的永續服務,集聚區引來了開封裕盛紡織、飛龍工程機械制造、江山重工機械制造、鑫峰鋼鐵、特種車輛制造廠等40家企業落戶。現已初步形成了以服裝紡織、機械制造業為主,兼以高新技術、食品加工、醫藥、化工、倉儲、物流、休閑娛樂為一體的多功能園區。
  展望未來,集聚區將以高起點規劃、高標準建設、高效能管理的原則,把集聚區建設成為布局合理、功能齊全、設施完善,集經濟、科技、生活于一體的現代化工業新城。
 
杞縣產業集聚區
  杞縣產業集聚區于2005年開始規劃建設,是河南省首批175個產業集聚區之一,是全省首批通過評審的18家產業集聚區之一。規劃面積19平方公里,建成8.3平方公里,入駐企業102家。共投入基礎設施建設資金5.3億元,修建道路18公里,鋪設各種地下管網32公里,管線配套齊全,建設專用變電站一座,興建了產業集聚區綜合服務區和紅十字醫院以及高檔社區,職業教育中心配套設施和文化活動中心正在建設之中。區內實現了綠化、亮化、美化。同時,建立了集聚區投融資平臺,有力地促進了集聚區的發展。
其功能定位是:以紡織、農副產品深加工為主導產業,以機械制造、化工為輔助產業。
項目代理制
為進一步優化投資環境,給投資者提供更加快捷、優質、高效的項目行政許可代理服務,開封市招商引資工作實行項目代理員負責制。
(一)投資項目代理辦公室主要職能:負責辦理委托代辦的公民、法人和其他組織在我市投資項目的各種審批手續;為投資者提供法律、法規、政策及辦事程序等咨詢服務;負責協調、督查項目代理工作中的有關問題及投訴處理工作。
(二)代理范圍:符合國家法律法規,適合我市產業規劃和產業政策,投資額在1000萬元人民幣和100萬美元以上的項目;涉及三個以上部門審批的項目;市委﹑市政府指定代理的其他項目。
(三)代理原則:本著依法依規、優質高效、自愿申請、聯動機制、無償服務原則。
(四)代理程序:接待咨詢(向服務對象提供各類投資政策及有關程序咨詢,指導申報材料的準備工作)。受理委托(服務對象以書面形式提出申請,提供有效資料并簽訂《授權委托書》,填寫《代理申請表》)。聯審聯辦(代理辦公室協調辦理相關手續,涉及部門較少的投資項目由代理員具體辦理;需多個聯審聯辦的,由代理辦公室召開代理員聯審會議,協調各部門辦理有關手續;投資項目需上報審批的,相關部門及時報送,并做好相關銜接和催批工作;情況特殊﹑需延時審批的項目,應做好解釋說明工作)。及時送達(代理服務事項辦結后,代理辦公室將辦結手續送達服務對象,確保服務對象滿意)。
 
涉企收費“一費制”
為進一步規范收費行為,減輕企業負擔,開封市依據有關規定,本著公平、公開、自愿、便利的原則,實行涉企收費“一費制”。
一. 一費制”是在相關收費項目征收的主體不變、性質不變、用途不變的前提下,將企業按規定應該繳納的各種行政事業性收費和涉及行政審批前置條件的經營服務性收費,按照國家規定的收費標準,統一審核,一次性收取的辦法。
二.“一費制”企業的條件
凡在我市投資和已注冊成立的內外資企業,新批企業注冊資金及到位資金分別達到500萬元人民幣和100萬美元以上;房地產開發新批企業注冊資金及到位資金分別達到2000萬元人民幣和4000萬元人民幣以上;注冊資金及到位資金未達到標準,但銷售收入達到規模以上的企業,均可在自愿的基礎上向“一費制”辦公室提出申請,經同意并確認為“一費制”企業。
三.“一費制”收費定額的審核原則
(一)涉企行政事業性收費定額,核定標準為不高于國家收費標準的下限。
(二)涉及行政審批前置條件的經營服務性收費,按不高于國家收費標準下限的50%審定。
(三)企業繳費定額原則上兩年審核一次。凡符合市委、市政府制定招商引資收費減免優惠政策的按優惠政策進行審核。
四. “一費制”辦公室統一審核并編制《涉企行政事業性收費目錄》和《涉及行政審批前置條件的經營服務性收費目錄》,執收部門、收費單位和相關企業依據兩個目錄一次性統一收繳相關費用。
五. 對按時交納規費的“一費制”企業,任何職能部門不能以任何理由再收取費用。違者,市優化辦將根據情節輕重,對當事人和有關責任人依據規定進行處理和責任追究。 
產業導向 
  除國家發展和改革委員會、商務部外商投資產業指導目錄鼓勵類產業外,河南省還指定了本省鼓勵投資的產業目錄。除國家法律法規明文禁止的行業和項目外,我市允許外商在任何行業對項目進行投資。開封在今后一個時期,將大力實施工業強市和開放引進主戰略,加快工業化、城鎮化、農業現代化和文化旅游產業化進程,努力做強機械設備制造、紡織、食品、化工、醫藥五大支柱產業,積極推進鄭汴一體化發展,全力打造區域性文化、旅游、教育中心和中部地區旅游休閑城市。
 
外商投資咨詢服務及投訴
  為切實維護外來投資者的合法權益,開封市人民政府成立了開封市外商投資咨詢服務中心和外商投訴中心,受理、協調、處理外商投訴工作,為外商投資企業及其投資者提供法律、政策咨詢服務,切實為外商排憂解難,為外來投資者創造一個良好的發展環境。
 
 
主要涉外服務機構
開封市發展和改革委員會 地址:開封市開發區金明東街
電話:0378-3380890
開封市商務局 地址:開封市學院門23號   電話:0378-3388966
開封市財政局 地址:開封市大梁路西段   電話:0378-3876021
開封市旅游局 地址:開封市迎賓路98號   電話:0378-3934900
開封市新區管委會 地址:開封市開發區金明東街
電話:0378-3856860
開封市工商行政管理局    地址:開封市開發區金明東街
電話:0378-3861363
開封市國家外匯管理局    地址:開封市開發區晉安路  
電話:0378-3887228
開封市國家稅務局 地址:開封市開發區金明大道
電話:0378-12366(納稅服務熱線)
開封市外商投資咨詢服務中心   開封市外商投訴中心
地址:開封市學院門23號 電話:0378-3388982
開封市人民政府外事僑務辦公室
地址:開封市迎賓路98號 電話:0378-3965719
開封市投資項目代理辦公室
地址:宋城路與金明東街交叉口 電話:0378—3865898

 
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